Aclaró que se trata de un documento que tiene "un proceso de elaboración largo. En cualquier caso, no será inferior a dos años para su redacción, y lo que intenta es crear los instrumentos normativos suficientes, dentro del régimen competencial del Cabildo, para reducir el suelo agrícola abandonado, dinamizando para ello la actividad agrícola y, al mismo tiempo, dar respuesta a algunos problemas que en estos momentos se encuentran los agricultores, al verse limitados a la hora de desarrollar su actividad, entre otros motivos, por la profusión de normas".Según Bethencourt es "un plan fundamental para el sector primario y, por ello, el PIOT lo contemplaba en su programa de actuación". Insistió en el hecho de que se trata de crear "los instrumentos necesarios para que se mantenga el suelo agrícola en producción y, al mismo tiempo, el que no lo está vuelva a producir".